来源:审计署 2022-12-02
习近平总书记在党的二十大报告中指出:“全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,坚定历史自信,增强历史主动,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章”。这是党中央在我们党开辟马克思主义中国化时代化新境界,迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻向全党发出的响亮号召、提出的最新要求。审计机关要时刻牢记“三个务必”,自觉服务党和国家工作大局,充分发挥审计职能作用,积极服务保障经济社会高质量发展。
“务必不忘初心、牢记使命”,就要求我们要毫不动摇坚持审计工作的正确方向。习近平总书记在党的二十大报告中,从十六个方面总结概括了十年来的伟大变革,这些伟大变革充分证明,坚决维护党中央的核心、全党的核心是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键所在,是党团结统一、胜利前进的根本保证。进入新时代,审计工作服务保障党和国家工作大局,在促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉方面发挥了积极作用,在党和国家事业全局中所处的位置和肩负的使命更加清晰明确。“务必不忘初心、牢记使命”,就是要将党的领导始终作为审计机关长足发展的根本保障,始终坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导,主动提高政治意识,忠诚履行审计职责。一是自觉把审计工作放到经济社会发展大局中来谋划和推进,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务和新要求,围绕党的二十大报告对未来一个时期党和国家事业发展作出的一系列重要战略部署,聚焦“五个紧扣”开展审计,即:紧扣“国之大者”强化监督,紧扣深化重要领域改革强化监督,紧扣防范化解重大风险强化监督,紧扣增进民生福祉强化监督,紧扣规范权力运行强化监督。二是自觉立足“审计监督首先是经济监督”的定位,加强对经济社会全领域的审计监督,围绕稳定经济运行,密切关注经济运行中的薄弱环节,充分运用政治眼光,从政治上大局上来观察、思考、分析和把握经济社会问题。始终围绕党的路线方针政策、党的工作重点,找准服务保障经济社会高质量发展的落脚点,坚持“三个区分开来”,深入分析问题背后存在的体制机制漏洞,提出具有建设性的审计意见建议。三是自觉对照政治标准,从严从实做好审计“后半篇文章”,构建审计整改新格局,要不断扩大整改“辐射效应”,坚持把审计反映的问题全部纳入整改范围,以改革发展的视角审视新时代背景下出现的新产业、新业态、新模式,加强重点问题整改的跟踪问效和督促检查,以改革思路推动解决问题,以整改的落实落地,全方位、多角度服务经济社会发展大局,不断推动审计整改常态化、规范化、制度化,充分发挥审计“治已病、防未病”的重要作用。
“务必谦虚谨慎、艰苦奋斗”,就要求我们要毫不动摇坚定全面从严治审。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”推进中国式现代化是一项前无古人的伟大实践与伟大创造,中国式现代化的中国特色和本质要求决定了审计要进一步发挥在推进党的自我革命中独特的经济监督作用,这就更加需要我们“务必谦虚谨慎、艰苦奋斗”。一是以立身立业立信为标尺,深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设系列重要论述要求,牢固树立求真务实、严谨细致的工作作风,不断规范审计行为,坚持将文明审计与廉洁审计同步抓、常态抓。紧盯各项纪律规定的落实和权力运行的根本,加大审计项目现场检查和审后廉政回访力度,教育引导审计干部牢牢守住廉洁从审的“高压线”和文明审计的“紧箍咒”,树立审计人员良好的从业形象。二是以研究型审计为基石,坚持把研究型审计作为实现审计工作高质量发展的必由之路,深入研究更好发挥审计作用的理念思路、目标方向、内容重点、实现路径,增强研究的主动性,将研究型审计真正贯彻落实到审计全过程各环节,以研究引领思路提升、业务提升、成果提升,把审计项目做实做深做细做透。三是以专业能力为根本,把扎实过硬的专业能力作为新时代全面从严治审的重要保障,加大青年干部培养力度,围绕“一人一策”进行培养规划,及时跟进培养进展,动态评估培养成效。要按照能查能说能写的要求,切实在提高专业性人才上下真功,着力培养审计业务的骨干型人才,促使审计能力和队伍建设不断适应新形势新任务新要求。
“务必敢于斗争、善于斗争”,就要求我们要毫不动摇坚守审计职业精神,充分发挥审计监督职能。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“坚持发扬斗争精神。增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战。”我们只有充分发扬历史主动精神,勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,才能在全力服务大局中彰显审计的价值。一是坚持敢审敢严,勇于做新时代斗争精神的推动者。审计人员在工作中要自觉锤炼敢于斗争的风骨和胆魄,以善作善为的斗争本领和斗争意志推动审计事业向前发展。要形成敢审敢严、真审真严的习惯自觉,牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识,做到应审尽审、凡审必严,抓住监督重点,紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域,着力揭示重大问题、重大风险,深挖重大违纪违法问题线索。二是坚持依法依规,勇于做新时代依法审计的践行者。严格贯彻落实习近平法治思想,树牢法治意识、强化法治思维,依法忠实履行审计监督职责,恪守权力边界,要把依法审计提高到更好保障审计事业发展全局的高度,做到监督不缺位、用权不越位。注重抓好审计项目闭环管理,制定方案、现场实施、征求意见、报告结果环环相扣,严格按照法定程序有序推进。三是坚持精准高效,勇于做经济社会高质量发展的守护者。切实提高政治站位,谋划实施审计项目要努力在高度上做文章、在深度上下功夫、在实效上求提升。审计发现的问题要深挖原因,紧追后果,提出精准务实管用的建议,审计结论要经得起历史检验。要扎实开展审计项目“后评估”,聚焦审前调查、审中实施、审后报告、移送处理、问题整改等多个环节,全流程、系统性地梳理分析项目审计质量、审计成果、审计效能等内容,不断巩固提升审计工作质量和水平,以高质量的审计成果,回报党中央对审计工作的信任和期望。(作者系审计署太原特派办分党组书记、特派员)